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有外國(guó)媒體近日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，美國(guó)制造業(yè)正在加速“回歸本土”，日本廠商也出現(xiàn)了“擺脫中國(guó)”的動(dòng)向。一些機(jī)構(gòu)借此研判，認(rèn)為在華外資已產(chǎn)生“制造業(yè)回流”現(xiàn)象。專(zhuān)家認(rèn)為，這一說(shuō)法以偏概全，過(guò)于夸張。其實(shí)，中國(guó)早已關(guān)注到一些國(guó)家推出旨在發(fā)展制造業(yè)的戰(zhàn)略政策。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)顯示，目前還未發(fā)現(xiàn)已經(jīng)在華設(shè)立的外商投資企業(yè)大規(guī)模撤出的情況。
外資有進(jìn)有出很正常
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“外資或外企有進(jìn)有出是很正常的事。國(guó)際資本不是一潭死水，是流動(dòng)的。利益是根本。部分外資改變投資地，并不代表中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力弱了�！�
他說(shuō)，美日等國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展在海外投資，獲利巨大，但同時(shí)造成其國(guó)內(nèi)虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度發(fā)展、產(chǎn)業(yè)“空心化”嚴(yán)重、民眾就業(yè)困難等諸多問(wèn)題。在國(guó)際金融危機(jī)的陰影還未消失的環(huán)境下，美國(guó)服務(wù)業(yè)雖然發(fā)達(dá)，但遠(yuǎn)不如制造業(yè)繁榮經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定社會(huì)的作用大。所以，美國(guó)近來(lái)在政策上大力支持“產(chǎn)業(yè)回歸”，倡導(dǎo)“制造業(yè)振興”，推出“選擇美國(guó)”等計(jì)劃。當(dāng)然，部分外資改變投資地還有其他原因，如在華企業(yè)用工、物流、原材料、融資成本持續(xù)上升，能源、土地和生態(tài)環(huán)境的約束日益明顯等。
清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員張利寧在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“盡管中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是仍處在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的低端。只要這個(gè)基本格局不變，全球產(chǎn)業(yè)布局中短期不會(huì)有大的改觀。因?yàn)橘Y本的運(yùn)動(dòng)根本上服從利潤(rùn)最大化原則。所以說(shuō)，日美企業(yè)轉(zhuǎn)移，根本上是緣于經(jīng)濟(jì)因素。從中國(guó)的情況看，二三十年來(lái)推動(dòng)資本流入中國(guó)的三大動(dòng)力，即勞動(dòng)力成本差距、巨大的市場(chǎng)規(guī)模和高投資回報(bào)率，這些若無(wú)實(shí)質(zhì)性改變，資本流入仍將是主流。日美存在著制造業(yè)復(fù)蘇的內(nèi)在要求，由于技術(shù)進(jìn)步，一些可以轉(zhuǎn)移回本土實(shí)行自動(dòng)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)或工藝鏈的部分高端環(huán)節(jié)，將會(huì)離開(kāi)中國(guó)，以降低成本或改善成本結(jié)構(gòu)，這是遵循資本運(yùn)動(dòng)規(guī)律的，實(shí)屬正常�！�
中國(guó)仍是最佳投資地
最近的一項(xiàng)由聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議等國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)開(kāi)展的調(diào)查表明，中國(guó)仍是全球最具吸引力的投資東道國(guó)之一。而中國(guó)美國(guó)商會(huì)、中國(guó)歐盟商會(huì)、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)2011年發(fā)布的調(diào)查報(bào)告亦顯示，受訪(fǎng)的美國(guó)、歐盟、日本企業(yè)中，近兩年有擴(kuò)大在華投資意愿的企業(yè)比例分別高達(dá)83%、59%和67%。
張利寧說(shuō)，中國(guó)吸引外資有優(yōu)勢(shì)，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)這些優(yōu)勢(shì)都不會(huì)有實(shí)質(zhì)性變化。這是因?yàn)橹袊?guó)在自主創(chuàng)新上不可能一蹴而就。勞動(dòng)力成本雖然這幾年上升較快，但與日美相比仍然很低。巨大的市場(chǎng)規(guī)模，尤其是大力推進(jìn)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和促消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變，更使市場(chǎng)日益擴(kuò)展。高投資回報(bào)率，造成國(guó)際金融資本以產(chǎn)業(yè)資本形式流入中國(guó)，這更符合日美等發(fā)達(dá)國(guó)家的利益。可以說(shuō)，未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)間，中國(guó)仍是外資的最佳選擇。
白明認(rèn)為，優(yōu)勢(shì)還包括，中國(guó)有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)；有龐大的、優(yōu)質(zhì)的對(duì)接產(chǎn)業(yè)；特別是中國(guó)還是消費(fèi)的大市場(chǎng)，你企業(yè)生產(chǎn)1000萬(wàn)件產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)就能消化500萬(wàn)件，怎么能讓外國(guó)制造商不看好中國(guó)呢？
業(yè)內(nèi)人士表示，總的看，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，企業(yè)營(yíng)商環(huán)境不斷改善，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮螅赓Y的綜合優(yōu)勢(shì)將會(huì)長(zhǎng)期存在。
高科技外企將向中國(guó)聚集
白明認(rèn)為，有走的就有來(lái)的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還是來(lái)的多。因?yàn)椋澜缃?jīng)濟(jì)逐步穩(wěn)定了，回升了，在中國(guó)投資的好處會(huì)越發(fā)明顯。
張利寧說(shuō)，發(fā)展階段上，中國(guó)引進(jìn)外資大體上經(jīng)歷了3個(gè)階段：改革開(kāi)放初期的“三來(lái)一補(bǔ)”的低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，中期的資本密集型產(chǎn)業(yè)，近幾年及未來(lái)，將會(huì)有越來(lái)越多的技術(shù)密集的外資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入中國(guó)。從戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變上看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式由“重量”向“重質(zhì)”轉(zhuǎn)變，其核心是強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新尤其是自主創(chuàng)新。這個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變是有利于引進(jìn)高科技外資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策取向的確立。實(shí)踐上，各地都把引進(jìn)高端和高科技外資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)。加上其他有利因素，將會(huì)出現(xiàn)高科技外資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)向中國(guó)集聚的過(guò)程。
“對(duì)于高端制造業(yè)，中國(guó)如果能通過(guò)研發(fā)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)就能打開(kāi)利潤(rùn)空間，恰恰給流入的外國(guó)資本在大規(guī)模的研發(fā)、技術(shù)和創(chuàng)意的投資帶來(lái)利潤(rùn)�！眹�(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副研究員張茉楠說(shuō)。 |
