|
新華網(wǎng)北京2月16日電(記者 孫曉勝)在眾多猜測和期待中，北京樓市調(diào)控新政16日揭開神秘面紗，彰顯北京打壓高房價的大尺度，其在住房保障、限購等方面跨出了一大步，其中一些措施更是被業(yè)界視作史上全國最嚴厲政策。分析人士認為，直接作用于高房價的北京樓市調(diào)控新政或可為其他地方政府提供借鑒，進而對全國市場產(chǎn)生影響。
國內(nèi)最嚴格的限購措施
北京市樓市調(diào)控細則規(guī)定，自2月17日起，對已擁有2套及以上住房的北京市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非北京市戶籍居民家庭，對無法提供北京市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非北京市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。
另外，對已擁有1套住房的北京市戶籍居民家庭(含駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭)、持有北京市有效暫住證在北京市沒擁有住房且連續(xù)5年(含)以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅的非北京市居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。
中國房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌認為，這份方案中的限購尤其是對外地人限購是目前國內(nèi)最嚴格的限購措施，在北京供不應求的樓市格局中，能平衡供需。
“北京的落地政策確實在有些方面比中央政策更嚴格�！敝袊康禺a(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長陳云峰認為，“一來北京是近幾年房價上漲最快的區(qū)域之一，同時北京是首都城市，在重慶和上海房產(chǎn)稅試點之后，北京應該拿出力度更大的政策穩(wěn)定過快上漲的房價。”
中國城市科學研究會住房政策和市場調(diào)控委員會主任婁立平指出，“從另一個角度看，中國當前經(jīng)濟領域的改革與三十年前已經(jīng)大不相同，三十年前的改革是從經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)開始，而當前經(jīng)濟領域的一個突出矛盾是結構問題，經(jīng)濟發(fā)展越迅速水平越高的城市，其結構矛盾越復雜，因此采取的手段必然越嚴厲”。
北京市房協(xié)副秘書長陳志表示，北京樓市調(diào)控新政綜合運用經(jīng)濟、行政、稅收、法律等多種手段，體現(xiàn)了北京打擊高房價的決心，將有效打擊投機投資購房，降低房價、抑制通脹。
樓市調(diào)控新政作用幾何？
事實上，早在2月16日之前，北京樓市調(diào)控新政尚處在“只聞樓梯響、不見人下來”階段時，其對北京樓市的威懾作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
據(jù)北京中原地產(chǎn)監(jiān)測，春節(jié)后的首周2月7日至13日，北京期房住宅成交量僅為740套，現(xiàn)房住宅成交量為161套，而二手房更是僅成交了3110套，環(huán)比春節(jié)前最后一周分別下調(diào)了65.6%、54.5%、59.5%。
對此，北京中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉指出，成交下降除了受到密集出臺的金融政策等影響之外，其中很重要的一個原因就是市場各界預期京版樓市調(diào)控政策將十分嚴格，觀望情緒比較普遍。
近日新浪樂居的一項調(diào)查顯示，目前北京意向購房者比例已經(jīng)下跌到了30.6%，超過六成的購房者逐漸開始觀望。
麥田房產(chǎn)麗都區(qū)瞰都店經(jīng)理喬占告訴記者：“近期損失了不少客戶，其中一個客戶是買房投資用，本來已經(jīng)要下訂金了，結果擔心在北京房產(chǎn)調(diào)控細則出臺后房屋過不到自己名下，所以選擇了放棄�！�
從目前實際出臺的調(diào)控措施來看，這些措施顯然比之前已在執(zhí)行的稅收、限購等更加嚴格。而在去年4月底的北京限購令等執(zhí)行后，北京樓市成交便遭遇到量價齊跌。
2010年5月份北京樓市成交量跌入低谷，房價則環(huán)比下降0.1%，2010年6月份京城房價環(huán)比下降0.4%，這一降幅是北京房價去年最大的下跌幅度。
婁立平認為，不僅僅是限購等調(diào)控政策升級進一步制約成交，有效地打擊樓市投資投機；而且這些政策很可能將處于常態(tài)化，這將對市場產(chǎn)生長期的威懾。
他進一步分析認為，北京樓市調(diào)控新政出臺后，很快市場的觀望情緒將比較濃厚，成交量顯著下降，價格會隨之下降。經(jīng)過三到五個月的發(fā)展以后，到今年下半年，應該是一個量跌價平的態(tài)勢。跟去年的同期相比，應該呈現(xiàn)量價齊跌的狀態(tài)。
全國圍剿地產(chǎn)投機
北京中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉分析認為，北京樓市調(diào)控新政出臺之后，對其他地方政府是一個很好的參照，可能會出現(xiàn)多地借鑒北京模式，在短時間內(nèi)爭相出臺更為嚴厲的房產(chǎn)調(diào)控細則。
婁立平指出，“2010年一線城市房價實行了重點監(jiān)管，但是調(diào)控盲點三四線城市房價上漲較快，遠遠超出了市場預期�？梢哉f，中國絕大多數(shù)大中城市都有調(diào)控的必要，一些房價上漲較快的三四線城市尤其如此”。
以限購令政策為例，據(jù)21世紀不動產(chǎn)監(jiān)測，去年限購令出臺后，投資型購房需求迅速由一線城市向二三線城市轉移，從限購城市轉戰(zhàn)非限購城市，進而推動全國房價上漲。
在新一輪限購政策出臺后，房產(chǎn)投機和房價上漲轉移的現(xiàn)狀，將會有很大轉變。截至目前，全國已有近30個城市拋出限購令，新一輪住房限購將在全國范圍內(nèi)全面實行，這種“由點到面”的擴展趨勢勢不可擋，投資人在房地產(chǎn)領域的資金出口將再次被阻截。
21世紀不動產(chǎn)市場總監(jiān)林蕾認為，細則的效果將取決于地方政府的執(zhí)行力，從今年加強行政問責等措施來看，這一輪調(diào)控可能對全國高房價起到突出的抑制作用。 |
