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新華網(wǎng)北京1月3日電 江海橫流顯本色 人間正道是滄�！院\濤同志為總書記的黨中央“十一五”時期治國理政紀實
新華社記者
“十一五”剛剛過去——
這是櫛風沐雨的5年：駭浪驚濤的國際金融危機沖擊，猝不及防的重大自然災(zāi)害來襲……嚴峻考驗面前，中國的應(yīng)對沉著而從容，中國前進的步伐勢不可當。
這是再創(chuàng)輝煌的5年：我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長超過10%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過4000美元，綜合國力顯著提升。
這是全面發(fā)展的5年：社會主義民主法治建設(shè)取得新進展，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃活躍，社會建設(shè)成就顯著。
這是民生改善的5年：教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域一系列改善民生的舉措，提升了人民生活品質(zhì)。
這是亮相世界的5年：北京奧運、上海世博、廣州亞運，各國文明在古老的中華大地交相輝映；推動和平發(fā)展，倡導(dǎo)和諧世界，中國日益成為當今世界的重要力量。
這是創(chuàng)新理念的5年：以人為本，科學(xué)發(fā)展，社會和諧，經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，中國特色社會主義事業(yè)全面推進。
這是彪炳史冊的5年：隆重慶祝人民共和國成立60周年，隆重紀念改革開放30周年，一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國闊步前進，巍然屹立在世界東方……
“十一五”時期，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住并切實用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)受住一系列重大挑戰(zhàn)和考驗，“十一五”規(guī)劃確定的各項主要目標和任務(wù)勝利完成，改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防全面推進，社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新的顯著成效，譜寫了中國特色社會主義嶄新篇章。
沉著堅定，奮力開拓——5年里，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，堅持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌推進中國特色社會主義各項事業(yè)
“貨物吞吐量有什么變化？”“對外貿(mào)易量占多少？”……2008年12月12日下午，遼寧營口港集裝箱碼頭。迎著刺骨寒風，胡錦濤總書記向港口負責人接連提問。
此時，國際金融危機正給中國經(jīng)濟帶來巨大沖擊：出口驟然下滑、企業(yè)困難加劇、失業(yè)人數(shù)增加……
在黨中央及時出臺應(yīng)對國際金融危機沖擊一攬子計劃兩年后的今天，營口港交出了一份出色答卷：吞吐量連年攀升，2010年一舉超過2億噸！
準確把握形勢，方能確保中國經(jīng)濟航船破浪前行——
“十一五”時期，黨中央始終總攬全局、未雨綢繆、深入分析，準確把握經(jīng)濟脈動。
深入基層了解經(jīng)濟運行情況，廣泛聽取廣大干部群眾意見和建議，充分聽取民主黨派和工商聯(lián)、無黨派人士以及專家學(xué)者意見……來自各方面的意見和建議，源源不斷向中南海匯聚。
博智才能多謀，多謀而后善斷。
調(diào)控重點從“防過熱、防通脹”到“保增長、保民生、保穩(wěn)定”；財政政策從“中性”到“積極”；貨幣政策從“穩(wěn)健”到“從緊”，又從“適度寬松”回歸“穩(wěn)健”……5年里，黨中央科學(xué)決策，著力增強宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性、靈活性，確保中國經(jīng)濟列車平穩(wěn)較快運行。
面對國際金融危機巨大沖擊，2008年，從10月7日到11月28日，胡錦濤總書記3次主持召開中央政治局常委會議和中央政治局會議，分析形勢，研究對策，果斷制定和推出重大舉措。判斷之準，速度之快，力度之大，世界為之矚目。
果斷及時、靈活有效的應(yīng)對，迅速扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速過快下滑的趨勢，推動中國經(jīng)濟在2009年奮力實現(xiàn)“V”形反轉(zhuǎn)，在世界上率先實現(xiàn)回升向好。
社會主義初級階段的基本國情，決定了發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)；新世紀新階段的新形勢新任務(wù)，決定了必須推動科學(xué)發(fā)展。
這是緊緊扭住發(fā)展、毫不松懈的5年——
無論是面對國際金融危機巨大沖擊，還是遭遇重大自然災(zāi)害，黨中央都緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。
“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”“不動搖、不懈怠、不折騰”……從黨的十七大到紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會，從在中央黨校發(fā)表講話到中央政治局集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記在許多場合反復(fù)強調(diào)。
5年里，中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長：2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值有望超過38萬億元，較2005年翻了一番多。
2010年12月10日至12日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行，對2011年經(jīng)濟工作作出具體部署。會議為2011年經(jīng)濟工作指明了方向，明確提出要“實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性”。
這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的5年——
“十一五”時期開局之年，黨中央明確提出要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式作為一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。國際金融危機更加凸顯了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性和緊迫性。
5年里，從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”，再到“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識不斷深化……
擴大內(nèi)需、拉動消費，積極推進重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，加大自主創(chuàng)新，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)……5年里，根據(jù)黨中央決策部署，從中央部委到各地黨委和政府，采取一系列政策措施，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展進一步打牢基礎(chǔ)。
這是堅持統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的5年——
從珠三角到長三角，從海峽西岸到北部灣，從天津濱海新區(qū)到重慶兩江新區(qū)……區(qū)域發(fā)展的“棋盤”上頻繁落子，布局加快……
區(qū)域發(fā)展是統(tǒng)籌發(fā)展的縮影。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人和自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放……5年里，黨中央高屋建瓴，運籌帷幄，促進了社會資源優(yōu)化配置，充分調(diào)動了各方面積極性。
這是改革攻堅破難、縱深推進的5年——
全面免除農(nóng)業(yè)稅、加快農(nóng)村綜合改革，進一步完善國有資產(chǎn)管理體制，鼓勵民間資本進入更多領(lǐng)域，深入推進資源性產(chǎn)品價格改革……改革向深水區(qū)不斷挺進。
黨中央把應(yīng)對國際金融危機沖擊作為深化改革的契機，不失時機推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。成品油稅費改革、增值稅轉(zhuǎn)型改革、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點、創(chuàng)業(yè)板設(shè)立等一批重點改革相繼啟動，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入活力。
這是中國特色社會主義事業(yè)全方位推進的5年——
人民民主是社會主義的生命。堅持和完善人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持和完善民族區(qū)域自治制度和城鄉(xiāng)基層群眾自治制度，推進科學(xué)立法、民主立法，推進決策科學(xué)化、民主化，擴大基層民主，加快行政體制改革，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線……中國特色社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。
深化文化體制改革的重大政策相繼出臺，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強大活力；一系列文化惠民工程深入實施，進一步改善了基層群眾文化生活；一大批經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，進一步增強了實力競爭力——2009年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由2004年的2.1%上升為2.5%左右，成為經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。擴大政府公共服務(wù)覆蓋面，制定和實施國家中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，推動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生等各項社會事業(yè)加快發(fā)展，不斷創(chuàng)新社會管理方式，加強平安建設(shè)……一系列重大措施相繼實施，社會建設(shè)步伐不斷加快。
生態(tài)建設(shè)是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。從黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人帶頭參加義務(wù)植樹到全民環(huán)保意識的提升，從確立節(jié)能減排約束性指標到實施重大環(huán)境保護建設(shè)項目、推廣低碳技術(shù)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟……發(fā)展生態(tài)文明成為全社會的共識和追求，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)穩(wěn)步推進。
國防和軍隊建設(shè)，在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中占有重要地位。黨中央著眼有效履行新世紀新階段軍隊歷史使命，把科學(xué)發(fā)展觀作為國防和軍隊建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，科學(xué)謀劃興軍之策、強軍之道。一系列富有鮮明時代特征的強軍治軍方略，有力推動了中國特色軍事變革，有力推進了國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，人民軍隊為維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提供了強大力量支撐和保障，在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。
這是祖國和平統(tǒng)一大業(yè)邁出重大步伐的5年——
香港和澳門社會保持穩(wěn)定，經(jīng)濟更加繁榮，民主有序發(fā)展，民眾安居樂業(yè)�！耙粐鴥芍啤钡某晒嵺`譜寫出新的篇章。
海峽兩岸政黨交流成功開啟，全面直接雙向“三通”得以實現(xiàn)，《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》正式生效……兩岸關(guān)系展現(xiàn)出和平發(fā)展的良好態(tài)勢。
時速486.1公里！
2010年12月3日，新一代高速動車組運營時速再創(chuàng)世界紀錄！200公里、350公里、416.6公里、486.1公里……中國高鐵一路飛馳。
在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會主義事業(yè)朝著科學(xué)發(fā)展的方向一路向前……
萬眾一心，多難興邦——5年里，無論多大災(zāi)難襲來，黨中央始終同人民在一起，共同筑起堅不可摧的長城
歷史前進的步伐，總伴隨著艱辛。
這是自然災(zāi)害頻發(fā)的5年——
特大地震災(zāi)情震驚世界，低溫雨雪冰凍歷史罕見；大江大河濁浪翻滾，多個省區(qū)旱魃肆虐；沿海臺風不時襲來，山洪泥石流突然逞兇……
“同人民在一起”——
人們不會忘記，那一個個焦急趕往災(zāi)區(qū)的身影：
四川汶川特大地震發(fā)生后，胡錦濤總書記深入北川、汶川、什邡、漢中等地震重災(zāi)區(qū)，看望受災(zāi)群眾，慰問搶險大軍，指導(dǎo)搶險救災(zāi)。隨后，總書記又多次前往四川、陜西、甘肅，考察災(zāi)后恢復(fù)重建進展，了解受災(zāi)群眾生活安置情況。
青海玉樹強烈地震發(fā)生后，正在出訪途中的胡錦濤總書記心急如焚，果斷中止出訪行程，星夜趕回北京，不顧長途旅行疲勞主持召開中央政治局常委會會議，研究部署搶險救災(zāi)工作，隨后又立即飛赴雪域高原。
廢墟上、帳篷中、學(xué)校里，總書記親切的慰問，細心的叮囑，沉著的部署，極大增強了人們戰(zhàn)勝災(zāi)害、重建家園的勇氣……
吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強、賀國強、周永康等中央領(lǐng)導(dǎo)同志，也分別趕赴地震災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
在汶川，在北川，在青川；在玉樹，在舟曲，在旱澇災(zāi)區(qū)；危樓旁，瓦礫中，大堤上……哪里有災(zāi)情，哪里有受災(zāi)群眾，哪里就有中央領(lǐng)導(dǎo)風塵仆仆的身影。受傷的心靈得到撫慰，絕望的目光看到希望……
“任何困難都難不倒英雄的中國人民！”——
人們不會忘記，那一句句堅定話語傳遞的信念：
“我們一定能渡過眼前的難關(guān)，今后的生活一定會好起來”“在嚴重災(zāi)難面前，我們要堅強，要有信心、有勇氣”“要從小學(xué)會堅強，不向困難低頭，將來一定會有美好的未來”……
重大特大自然災(zāi)害發(fā)生，搶險救災(zāi)工作千頭萬緒。每一次，都是對一個國家、一個民族應(yīng)對能力的重大考驗。
從爭分奪秒搜救幸存者到千方百計救治傷員，從排除萬難轉(zhuǎn)移被困人員到妥善安置受災(zāi)群眾，從嚴密防范次生災(zāi)害到加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫，從編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃到全面開展災(zāi)后恢復(fù)重建……在搶險救災(zāi)的關(guān)鍵時刻，在重建家園的重要節(jié)點，黨中央果斷決策、周密部署，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，科學(xué)調(diào)度全國資源，有力有序有效地指導(dǎo)搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作……
“我們是堅如磐石、牢不可破的生命共同體”——
人們不會忘記，那一顆顆相依相偎心靈的力量：
風雪中，人們給受阻于惡劣天氣無法回家的陌生旅客送水送飯；地震后，人們?yōu)闉?zāi)區(qū)群眾慷慨解囊、捐款捐物，自發(fā)趕赴災(zāi)區(qū)參加救援；重建時，兄弟省市根據(jù)中央統(tǒng)一安排，出錢出力，傾心支持……
5年里，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次帶頭捐款，和全國各族人民一道，表達對災(zāi)區(qū)群眾的深情關(guān)懷；
5年里，五星紅旗3次為遇難同胞而低垂，寄托人們深深的哀思，表達共和國對人的生命的無比尊重；
5年里，“汶川挺��！”“玉樹加油！”“舟曲不屈！”“中國加油”……從內(nèi)心深處爆發(fā)出的一次次吶喊，響徹長空。
風雨同舟，守望相助。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，億萬中華兒女萬眾一心，百折不撓，凝聚起堅不可摧的強大力量，偉大民族精神在災(zāi)難考驗中不斷豐富、不斷升華。
“一個善于從自然災(zāi)害中總結(jié)和汲取經(jīng)驗教訓(xùn)的民族，必定是日益堅強和不可戰(zhàn)勝的”——
胡錦濤總書記在全國抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會上的重要講話，充分展現(xiàn)了中華民族的智慧和頑強，充分展現(xiàn)了中華民族的堅韌和成熟。
汶川地震5個月后，國家立法機關(guān)修訂防震減災(zāi)法，進一步提高學(xué)校、醫(yī)院的抗震設(shè)防標準，并結(jié)合抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建實踐，對應(yīng)急救援機制、過渡性安置、災(zāi)后恢復(fù)重建等作出有針對性的修改；
“要進一步加強防災(zāi)減災(zāi)工作，顯著提高防災(zāi)減災(zāi)能力�！苯�(jīng)過汶川地震，各地在防災(zāi)避險方面全力“補課”：排查地質(zhì)災(zāi)害隱患，制定轉(zhuǎn)移避險預(yù)案，廣泛開展應(yīng)急避險演練……
制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃時，中央提出“安全第一”“科學(xué)規(guī)劃”。有關(guān)部門堅持科學(xué)論證，主動避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點，確保把災(zāi)區(qū)群眾的未來建立在安全基礎(chǔ)之上……
艱難困苦，玉汝于成。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民創(chuàng)造著一個個戰(zhàn)勝災(zāi)難的奇跡。災(zāi)區(qū)滿目瘡痍的土地萌發(fā)新的生機，歷經(jīng)災(zāi)難的人們信心百倍邁向新的生活——
在汶川，3年重建任務(wù)已提前一年基本完成，一排排新房比肩而立；在玉樹，群眾基本生活入冬前就已安排妥當，部分已經(jīng)入住新居；在舟曲，災(zāi)后恢復(fù)重建工作全面啟動，小小山城正在迎來新生……
在災(zāi)難中砥礪偉大民族精神，從災(zāi)難中汲取前進力量——
無論多大的災(zāi)難，無論多大的考驗，黨中央始終同人民在一起，奮力書寫中華民族頑強拼搏的壯麗詩章……
以人為本，心系人民——5年里，切實解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益
權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
時代在發(fā)展，環(huán)境在變化，全心全意為人民謀利益始終是中國共產(chǎn)黨人全部活動的出發(fā)點和歸宿。
人民群眾關(guān)心的重大民生問題，正是黨中央工作的著力點。5年里，黨中央始終把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，力度不斷加大。
教育是國計也是民生，寄托著億萬家庭對美好未來的期盼——
根據(jù)中央統(tǒng)籌安排，2006年開始在西部地區(qū)農(nóng)村實施免費義務(wù)教育，2007年擴大到中東部地區(qū)農(nóng)村，2008年全面實施城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育。3年3大步，我國教育事業(yè)迎來了歷史性發(fā)展。
“有學(xué)上”還要“上好學(xué)”。2010年，中央召開全國教育工作會議，制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，確定了未來教育工作重點：逐步解決資源配置不均衡，著力改革人才培養(yǎng)體制，不斷完善國家助學(xué)制度……
就業(yè)是民生之本、和諧之基�！笆晃濉睍r期，以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作——
2006年初，中央政治局會議在研究“十一五”時期各項工作時明確提出，要“繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策”；5年后的2010年10月，黨的十七屆五中全會通過的“十二五”規(guī)劃建議再次強調(diào)要“實施更加積極的就業(yè)政策”。5年里，我國積極就業(yè)政策體系日漸完善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5700萬人以上；農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4500萬人，比“十五”時期增加500萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4.3%以內(nèi)。
在國際金融危機影響持續(xù)發(fā)酵、各國失業(yè)率居高不下的背景下，每年新增就業(yè)人口高達2000多萬的人口大國做到這一點，難度可想而知……
社會保障是百姓生活的“安全網(wǎng)”、社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”，對處于深刻變革的中國來說，意義尤其重大——
“十一五”時期之初，胡錦濤總書記就反復(fù)強調(diào)，要“加快推進社會保障體系建設(shè)”“建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系”。5年里，根據(jù)中央統(tǒng)籌安排，我國社會保障體系建設(shè)穩(wěn)步推進。全國城鄉(xiāng)超過12.5億人被納入基本醫(yī)療保險制度；1100多個縣(市、區(qū)、旗)開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，數(shù)以億計的農(nóng)村居民告別單純靠土地養(yǎng)老、兒女養(yǎng)老的模式；養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)已經(jīng)破冰，人們流動就業(yè)的障礙開始消除……
“看病難看病貴”，人民群眾對醫(yī)療問題反映強烈。黨中央從深化醫(yī)藥體制改革著手，努力破解這道難題——
2006年，根據(jù)黨中央部署，有關(guān)部門深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，著手制訂新醫(yī)改方案。2009年，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》同時出臺。新醫(yī)改方案針對當前醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域存在的突出問題，著重強調(diào)公益性基本原則，對于更好保障人民健康、促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展具有重要意義。中國，正向人人享有基本醫(yī)療服務(wù)的目標穩(wěn)步邁進。
住房是百姓大事，也是國家大事——
“十一五”時期，中央反復(fù)強調(diào)：加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，加快保障性住房建設(shè)，支持棚戶區(qū)改造，努力滿足人民群眾在住房方面的基本需求。
2010年，根據(jù)中央安排，有關(guān)部門采取多項措施，加快完善住房保障體系。到12月底，全國各類保障性住房和棚戶區(qū)改造項目已開工590萬套，農(nóng)村危房改造已開工136萬戶。特別是2011年計劃在全國范圍內(nèi)新增公租住房等保障性住房1000萬套，力度之大，前所未有。越來越多的住房困難群眾正在實現(xiàn)“安居夢”。
民生大于天，枝葉總關(guān)情。越是困難時刻，越要高度關(guān)注民生——
停工裁員、收入減少、財產(chǎn)縮水……國際金融危機在對我國經(jīng)濟發(fā)展造成巨大沖擊的同時，也給百姓生活帶來嚴重影響。
嚴峻時刻，黨中央鮮明地將保民生與保增長、保穩(wěn)定并列為工作重點。胡錦濤總書記在不同場合反復(fù)強調(diào)，要扎扎實實做好保民生工作，確保困難群眾基本生活有保障、城鄉(xiāng)居民生活有新改善。
每次到外地考察，胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強、賀國強、周永康等中央領(lǐng)導(dǎo)同志總會把保障和改善民生作為調(diào)研重點。他們一次次走到普通群眾中，問民生、聽民意、察民情；一次次走進困難群眾家里，送去溫暖、關(guān)懷和信心……
立黨為公，執(zhí)政為民。5年里，黨中央堅持全心全意為人民謀幸福，真心誠意為群眾辦實事，贏得了億萬群眾衷心擁護。
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