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6月19日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局召開“國(guó)際人用藥品注冊(cè)技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)ICH新聞通氣會(huì)”。記者在會(huì)上了解到，2017年5月31日至6月1日，“國(guó)際人用藥品注冊(cè)技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)（ICH）2017年第一次會(huì)議”在加拿大蒙特利爾召開。會(huì)議通過了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的申請(qǐng)，正式批準(zhǔn)總局成為其成員。6月14日，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)畢井泉致函ICH管理委員會(huì)主席穆林博士，正式確認(rèn)總局加入ICH，成為其全球第8個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)成員。
會(huì)上，國(guó)家食藥監(jiān)管總局國(guó)際合作司司長(zhǎng)袁林表示，總局加入ICH將有利于提升我國(guó)的藥品監(jiān)管能力，逐步參與并引導(dǎo)藥品注冊(cè)國(guó)際規(guī)則的制定，推動(dòng)安全有效的創(chuàng)新藥品早日滿足國(guó)內(nèi)外患者臨床用藥需求。同時(shí)，也意味著中國(guó)的藥品監(jiān)管部門、制藥行業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)將逐步轉(zhuǎn)化和實(shí)施國(guó)際最高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指南，可以有效提升國(guó)內(nèi)制藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
袁林介紹，美國(guó)、歐盟和日本擁有成熟和完善的藥品監(jiān)管體系和制藥產(chǎn)業(yè)，由其主導(dǎo)的ICH長(zhǎng)期以來(lái)在全球范圍內(nèi)協(xié)調(diào)關(guān)于藥品質(zhì)量、安全性和有效性的技術(shù)規(guī)范，推動(dòng)藥品注冊(cè)技術(shù)要求的合理化和一致化，已經(jīng)成為國(guó)際藥品注冊(cè)技術(shù)的最高規(guī)則制訂機(jī)制。這些標(biāo)準(zhǔn)得到發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍適用，也被包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家普遍接受。
中國(guó)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局加入ICH，標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)政府藥品審評(píng)審批改革和中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的認(rèn)可，意味著國(guó)際社會(huì)愿意接納中國(guó)監(jiān)管部門、制藥產(chǎn)業(yè)和研究機(jī)構(gòu)加入國(guó)際最高規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制訂過程。這對(duì)于我們的監(jiān)管體系和制藥產(chǎn)業(yè)得到國(guó)際認(rèn)可有著非常積極和正面的影響。
據(jù)了解，2014年11月，總局在ICH里斯本會(huì)議上表達(dá)了加入的積極意愿。2017年3月，總局正式提出以成員身份加入的申請(qǐng)。日內(nèi)瓦時(shí)間6月1日上午9點(diǎn)30分，ICH2017年第一次會(huì)議對(duì)總局申請(qǐng)進(jìn)行閉門表決，最終以熱烈的掌聲宣告同意總局加入。歷經(jīng)三年艱苦努力，中國(guó)的食品藥品監(jiān)管正在以越來(lái)越昂揚(yáng)的姿態(tài)行走在國(guó)際舞臺(tái)。
ICH于1990年由美國(guó)、歐共體和日本三方藥品監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)共同發(fā)起成立，于2012年啟動(dòng)改革，并最終于2015年12月由一個(gè)封閉的國(guó)際會(huì)議機(jī)制，轉(zhuǎn)變成為在瑞士民法下注冊(cè)的技術(shù)性非政府國(guó)際組織。ICH的基本宗旨是在藥品注冊(cè)技術(shù)領(lǐng)域協(xié)調(diào)和建立關(guān)于藥品安全、有效和質(zhì)量的國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)藥品上市的基礎(chǔ)，從而減少藥品研發(fā)和上市成本，推動(dòng)安全有效的創(chuàng)新藥品早日為患者健康服務(wù)。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，ICH發(fā)布的技術(shù)指南已經(jīng)為全球主要國(guó)家藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)接受和轉(zhuǎn)化，成為藥品注冊(cè)領(lǐng)域的核心國(guó)際規(guī)則制訂機(jī)制。
目前，ICH技術(shù)指導(dǎo)原則在我國(guó)藥品注冊(cè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀如何？接下來(lái)會(huì)如何推進(jìn)？
袁林指出，ICH搭建了一個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與工業(yè)界共同討論藥品注冊(cè)科學(xué)和技術(shù)問題的國(guó)際平臺(tái)，其發(fā)布的技術(shù)指導(dǎo)原則已成為代表國(guó)際先進(jìn)水平的通用藥品注冊(cè)技術(shù)要求。目前，ICH已發(fā)布技術(shù)指導(dǎo)原則76個(gè)。
我們一直關(guān)注并研究ICH技術(shù)指導(dǎo)原則，近年總局組織制訂發(fā)布的許多技術(shù)指導(dǎo)原則在起草過程中不同程度地參考了ICH相關(guān)指導(dǎo)原則，在內(nèi)容和技術(shù)要求上與ICH技術(shù)指導(dǎo)原則非常接近。
2016年8月5日，總局藥審中心發(fā)布《關(guān)于參考使用WHO、ICH等藥物研發(fā)技術(shù)指南的通知》，明確藥物研發(fā)機(jī)構(gòu)可參考使用世界衛(wèi)生組織（WHO）、國(guó)際人用藥品注冊(cè)技術(shù)要求國(guó)際協(xié)調(diào)會(huì)（ICH）、美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）以及歐洲藥品監(jiān)管局（EMA）等發(fā)布的各類技術(shù)指南開展藥物研發(fā)。
下一步，總局將積極參與ICH相關(guān)工作，在國(guó)際上發(fā)出更多中國(guó)聲音，同時(shí)將進(jìn)一步推進(jìn)ICH技術(shù)指導(dǎo)原則在國(guó)內(nèi)的轉(zhuǎn)化和實(shí)施。
中國(guó)正式成為ICH成員后，對(duì)于中國(guó)企業(yè)在藥品研發(fā)和藥品注冊(cè)申請(qǐng)國(guó)際化道路上會(huì)有哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？
國(guó)家食藥監(jiān)管總局藥化注冊(cè)司副巡視員李芳說，ICH的主要工作是制訂人用藥品注冊(cè)的國(guó)際技術(shù)要求，中國(guó)加入ICH之后，可以參與ICH指導(dǎo)原則的制訂，同時(shí)也需要逐步在國(guó)內(nèi)實(shí)施ICH指導(dǎo)原則，這意味著中國(guó)藥品注冊(cè)技術(shù)要求與國(guó)際接軌之路已經(jīng)全面打開，藥品研發(fā)和注冊(cè)已經(jīng)進(jìn)入全球化時(shí)代。
實(shí)現(xiàn)藥品注冊(cè)技術(shù)要求的協(xié)調(diào)、一致，對(duì)開展國(guó)際注冊(cè)的制藥企業(yè)而言，將可以按相同的技術(shù)要求向多個(gè)國(guó)家或地區(qū)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)申報(bào)，大大節(jié)約研發(fā)和注冊(cè)的成本。這既有利于國(guó)外生產(chǎn)的新藥進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，也有利于中國(guó)生產(chǎn)的藥品走向國(guó)際，推動(dòng)越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)加入國(guó)際注冊(cè)的行列。通過實(shí)施ICH指導(dǎo)原則，也會(huì)加深中國(guó)制藥企業(yè)對(duì)藥品注冊(cè)國(guó)際技術(shù)要求的理解，使研發(fā)工作少走彎路，提高國(guó)際注冊(cè)的成功率。
但同時(shí)，加入ICH，意味著中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將置身于全球格局中參與競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)的制藥產(chǎn)業(yè)整體上與歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在差距，尤其是在創(chuàng)新研發(fā)能力上。國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說要抓住機(jī)遇，積極研究、了解ICH指導(dǎo)原則，并將這些技術(shù)要求融入到企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、注冊(cè)和生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)自身提高產(chǎn)品安全、質(zhì)量的規(guī)則，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)正式成為ICH成員后，全球創(chuàng)新藥在中國(guó)獲批的速度會(huì)有什么樣的提升？
袁林表示，2015年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕44號(hào)），標(biāo)志著藥械審評(píng)審批制度改革全面啟動(dòng)。在此后的一年多時(shí)間里，我局在提高藥品審批標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)藥物研發(fā)創(chuàng)新、提高審評(píng)審批效率、規(guī)范臨床試驗(yàn)行為等方面采取一系列舉措，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革工作。其中，為了加快具有臨床價(jià)值的新藥和臨床急需的仿制藥上市，滿足公眾用藥需求，實(shí)行了優(yōu)先審評(píng)審批政策，對(duì)具有明顯臨床價(jià)值等3大類、17種情形的藥品注冊(cè)申請(qǐng)實(shí)行優(yōu)先審評(píng)審批。優(yōu)先審評(píng)審批政策取得了良好的效果，2016年，抗腫瘤藥物瑞戈非尼片、培唑帕尼片、吉非替尼片等一批公眾期待的藥品先后通過優(yōu)先審評(píng)審批進(jìn)入市場(chǎng)。
中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品市場(chǎng)容量巨大且增長(zhǎng)迅速，藥品審評(píng)審批制度改革政策的紅利初顯，對(duì)制藥企業(yè)的吸引力是不言而喻的。中國(guó)加入ICH后，與國(guó)際技術(shù)要求方面的差異將會(huì)不斷縮小乃至消失，企業(yè)在創(chuàng)新藥開發(fā)中把中國(guó)納入全球開發(fā)計(jì)劃的路徑將會(huì)更加順暢，必將進(jìn)一步提高在中國(guó)進(jìn)行創(chuàng)新藥研發(fā)和注冊(cè)的積極性，可以預(yù)期，不久的將來(lái)，一定會(huì)有更多創(chuàng)新藥在中國(guó)上市，更好滿足公眾用藥需求。醫(yī)藥網(wǎng)6月20日訊 |
