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18日，埃及大選落幕，但遠(yuǎn)未塵埃落定。深陷舞弊傳聞的穆斯林兄弟會(huì)搶先宣布穆爾西勝利當(dāng)選，前總理沙菲克陣營(yíng)對(duì)此不予承認(rèn)，并指控對(duì)手操縱選民破壞選舉。兩派爭(zhēng)執(zhí)不休之際，軍方宣布收回立法權(quán)和財(cái)權(quán)，并規(guī)定總統(tǒng)在重大問題上必須請(qǐng)示軍方。分析人士深表擔(dān)憂，舞弊、黨派紛爭(zhēng)使埃及經(jīng)歷著變革帶來的陣痛，而陣痛引發(fā)的亂局則將埃及慢慢推向軍人政權(quán)的懸崖。
埃及軍方補(bǔ)充憲法聲明
1.埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)掌握立法權(quán)和安排財(cái)政預(yù)算權(quán)力，直到新議會(huì)產(chǎn)生。
2.無埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)同意，總統(tǒng)無權(quán)宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。
3.無埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)同意，總統(tǒng)無權(quán)動(dòng)用軍隊(duì)平定國(guó)內(nèi)動(dòng)亂。
4.埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)有權(quán)委任新制憲委員會(huì)成員。
穆兄會(huì)得票率暫領(lǐng)先
18日早晨，埃及大選第二輪結(jié)束僅幾小時(shí)，穆斯林兄弟會(huì)便搶在官方結(jié)果發(fā)布前宣布，穆爾西勝利當(dāng)選總統(tǒng)。穆兄會(huì)官員艾哈邁德表示，全國(guó)97.7%投票站的計(jì)票結(jié)果顯示，穆爾西獲得1274.3萬張選票，其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、前總理沙菲克獲得1184.6萬張選票。
但這一聲明遭到沙菲克陣營(yíng)強(qiáng)烈質(zhì)疑，他們認(rèn)為全國(guó)97.7%投票站計(jì)票結(jié)果這一說法實(shí)屬荒唐，大選結(jié)果要到21日才公布。沙菲克陣營(yíng)還譴責(zé)穆兄會(huì)舞弊并操縱選民，“穆兄會(huì)花費(fèi)大量金錢賄賂選民給穆爾西投票，并且還用暴力威脅沙菲克的支持者”。第二輪大選開始后，穆兄會(huì)便被爆出向選民提供“問題筆”（這種筆的墨水幾小時(shí)后會(huì)消失）以篡改投票記錄。
據(jù)《金字塔報(bào)》最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，穆爾西的得票率為52%，沙菲克為47%。中東媒體評(píng)論員埃文·希爾認(rèn)為，軍方解散議會(huì)的舉動(dòng)會(huì)使一些中間選民傾向于投票穆爾西。穆兄會(huì)政治顧問阿納斯·阿爾卡薩斯認(rèn)為，軍方解散議會(huì)后，沒有人再能指責(zé)穆兄會(huì)獨(dú)霸議會(huì)了。
軍方收權(quán)乃改革倒退
為了回應(yīng)黨派政治和原教旨主義的批評(píng)，18日宣布勝選后，穆爾西對(duì)外表示所有埃及國(guó)民都是他的“家人和朋友”，他保證上臺(tái)后不會(huì)采取復(fù)仇和清算政策，所有人都將依法享受平等權(quán)利。
觀察員約蘭德·卡奈爾稱，如果穆兄會(huì)當(dāng)選總統(tǒng)，埃及將面臨軍方與政府無休止的爭(zhēng)斗。17日，就在第二輪大選結(jié)束后當(dāng)晚，軍方另一重磅政令再次給穆兄會(huì)當(dāng)頭一棒。埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)宣布新人民議會(huì)選舉產(chǎn)生之前，該委員會(huì)將行使立法權(quán)。就在兩天前埃及最高憲法法院剛剛宣布解散穆兄會(huì)主導(dǎo)的議會(huì)。
雖然軍方于18日再次保證會(huì)于6月底向民選總統(tǒng)移交權(quán)力，但埃及政治偶像、前國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)主席巴拉迪稱，軍方收權(quán)是埃及改革進(jìn)程最大的倒退。
因?yàn)楦鶕?jù)這條政令的規(guī)定，新當(dāng)選的民選總統(tǒng)只具有任命副總統(tǒng)、組閣以及起草法案和預(yù)算案等基本權(quán)力。軍方卻嚴(yán)格限制總統(tǒng)調(diào)動(dòng)軍隊(duì)的權(quán)力，總統(tǒng)雖身為國(guó)家安全委員會(huì)首腦，但無軍方授權(quán)，不具備調(diào)動(dòng)軍隊(duì)平定國(guó)內(nèi)動(dòng)亂權(quán)力。
黨派紛爭(zhēng)分裂選民
評(píng)論員埃文·希爾認(rèn)為，本次大選使埃及政局兩極化，兩派的憤怒使他們非�？謶謱�(duì)方當(dāng)選，因此無論誰當(dāng)選都不能使埃及人真正享受選舉的快樂。許多投票者表示投票人只是不想讓另一派當(dāng)選而已。沙菲克競(jìng)選團(tuán)隊(duì)工作人員卡茲姆·阿達(dá)維亞無奈地說，“這場(chǎng)選舉分裂了埃及人，甚至是家庭，叔叔和侄子竟然為投票分歧在投票站扭打在一起�！�
幾個(gè)月來政治爭(zhēng)斗的齟齬消磨著埃及人的選舉熱情，據(jù)埃及大選觀察團(tuán)表示，相比五月份的第一輪選舉，第二輪選舉的投票率遠(yuǎn)低于第一輪，第一輪時(shí)46%的埃及合法選民參與投票。據(jù)穆兄會(huì)組織者稱，直到上周日中午，投票率甚至不超過10%。大選觀察團(tuán)則表示，投票率可達(dá)到40%，但即便如此，這意味著埃及首任民選總統(tǒng)的支持者只占總?cè)丝诘?/9。
分析人士稱，如此低的投票率是穆兄會(huì)希望看到的，中間搖擺選民的缺席將使前總理沙菲克的選票大量流失。難怪沙菲克陣營(yíng)工作人員卡茲姆·阿達(dá)維亞激動(dòng)地說，“我不責(zé)怪候選人，我只怪那些不來投票的人。”（天行）
軍方聲明給埃及大選這個(gè)歷史性的勝利者澆了盆冷水。——《金融時(shí)報(bào)》
這份修正案會(huì)根據(jù)當(dāng)選總統(tǒng)者而截然不同，若是沙菲克當(dāng)選，那么軍方賦予沙菲克的權(quán)力會(huì)非常大，并繼續(xù)出動(dòng)軍隊(duì)維持社會(huì)治安；若是穆爾西當(dāng)選，那么軍方會(huì)縮小其權(quán)限，并任由社會(huì)治安惡化下去，以激起民眾不滿。
——《金字塔報(bào)》
埃及軍方將自己設(shè)定成了民選政治的對(duì)立面，忘記了自己曾經(jīng)與民選政客一同帶領(lǐng)國(guó)家從混亂走向民主。
——《華爾街日?qǐng)?bào)》
分析
“新總統(tǒng)是軍方橡皮泥”
軍方頻頻出招，埃及大選前途暗淡，對(duì)此本報(bào)記者采訪了中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東專家田文林，他指出埃及軍方在法律框架內(nèi)的這些做法可謂棋高一招，巧妙制衡勢(shì)力擴(kuò)張的穆兄會(huì)，從而保持軍隊(duì)對(duì)政權(quán)的控制。
穆兄會(huì)宣布勝選搶占民情
對(duì)于軍方此前解散議會(huì)的舉動(dòng)，田文林認(rèn)為埃及雖是總統(tǒng)制國(guó)家，但若無議會(huì)，總統(tǒng)發(fā)布命令的權(quán)威性和執(zhí)行力都會(huì)大打折扣，這正是軍方希望看到的結(jié)果。軍方無疑會(huì)是此次博弈的獲勝方。
田文林指出，新總統(tǒng)對(duì)于擁有立法權(quán)的軍方來說，就是一塊橡皮泥，可以根據(jù)需要捏成各種形狀。若穆爾西上臺(tái)，軍方會(huì)通過合法手段限制其權(quán)力，讓他無法施展；而若沙菲克當(dāng)選，則會(huì)使沙菲克推行政策順利實(shí)施，從而左右埃及局勢(shì)。
穆兄會(huì)面對(duì)如此局面不會(huì)坐視不理，提前公布穆爾西獲勝就是回應(yīng)。田文林分析說，在信息傳播中，民眾總是先入為主，穆兄會(huì)提前宣布穆爾西獲勝，先聲奪人讓民眾認(rèn)為選舉結(jié)果已成定局，在情感上主導(dǎo)民眾接受穆爾西獲勝，即便沙菲克勝選，也會(huì)讓民眾產(chǎn)生質(zhì)疑，影響民眾對(duì)大選公平性的看法。
穆兄會(huì)軍方?jīng)_突可能致內(nèi)戰(zhàn)
而針對(duì)如此局勢(shì)，埃及軍方似乎早有對(duì)策，在投票期間爆出的問題筆傳聞，不排除是有預(yù)謀的行為。若是穆爾西上臺(tái)，埃及軍方可能希望通過小事激化矛盾，重新大選，推翻新總統(tǒng)，維持軍方自身的政治利益。
穆爾西與沙菲克對(duì)決實(shí)質(zhì)是與穆巴拉克派系對(duì)決。這也投射到民眾對(duì)候選人態(tài)度上，有人支持沙菲克的觀點(diǎn)，恢復(fù)穆巴拉克時(shí)代秩序，適當(dāng)變革；也有人對(duì)前政權(quán)深惡痛絕，支持穆兄會(huì)徹底“去穆巴拉克化”。
田文林認(rèn)為，如此發(fā)展趨勢(shì)會(huì)導(dǎo)致埃及民眾陷入兩難的抉擇，沙菲克支持者和穆兄會(huì)擁躉的爭(zhēng)端和沖突會(huì)從新總統(tǒng)上任開始升級(jí)，這可能導(dǎo)致埃及真正意義上的動(dòng)蕩，嚴(yán)重的話會(huì)演變成“阿爾及利亞內(nèi)戰(zhàn)”（上世紀(jì)90年代，原教旨主義政黨在阿爾及利亞大選中獲勝，但軍方不予承認(rèn)，由此引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)）。 |
